Mặt bằng giao chậm: chứng minh tiến độ ra sao
Làm giao thông mấy năm, câu tôi hay nghe nhất từ chủ đầu tư là: "Sao chậm thế?". Có lúc chậm do mình. Nhưng nhiều lúc chậm vì mặt bằng chưa giao, hoặc giao nhỏ giọt từng đoạn. Ở cầu Hiếu Liêm và đường Vành đai 1 Long Khánh tôi gặp đúng chuyện này.
Lúc đó nói "do mặt bằng" thì ai cũng nói được. Chủ đầu tư cần thấy con số và giấy tờ. Đây là cách tôi làm.
Bước 1: Rà tiến độ thực tế, không lấy số báo cáo cũ
Việc đầu tiên là ngồi với ban điều hành công trường, đi lại từng hạng mục:
- Hạng mục nào đã làm xong, làm được bao nhiêu phần trăm.
- Hạng mục nào đang dừng, dừng từ ngày nào.
- Dừng vì lý do gì: chưa có mặt bằng, vướng hạ tầng kỹ thuật, chờ thiết kế, hay do nhà thầu thiếu máy, thiếu người.
Phải tách bạch rõ chậm do mình và chậm do mặt bằng. Đổ hết cho mặt bằng thì chủ đầu tư không tin, mà lần sau nói gì cũng khó.
Bước 2: Đặt cạnh hợp đồng
Mở hợp đồng ra xem lại:
- Tiến độ thi công đã ký là bao nhiêu ngày, mốc nào.
- Hợp đồng ghi chủ đầu tư bàn giao mặt bằng khi nào, theo hình thức nào (một lần hay cuốn chiếu).
- Điều khoản về điều chỉnh tiến độ, gia hạn khi bên giao thầu chậm giao mặt bằng.
Chỗ nào hợp đồng ghi rõ trách nhiệm bàn giao của chủ đầu tư thì đánh dấu lại. Đó là căn cứ chính.
Bước 3: Gom biên bản bàn giao mặt bằng
Biên bản bàn giao là giấy tờ quan trọng nhất. Tôi lập một bảng theo từng đoạn tuyến, từng mố trụ:
| Đoạn, vị trí | Ngày phải giao theo hợp đồng | Ngày giao thực tế | Số ngày chậm | |---|---|---|---|
Đoạn nào chưa có biên bản thì ghi "chưa bàn giao". Đoạn giao thiếu, giao rồi còn vướng thì ghi chú cụ thể.
Kinh nghiệm của tôi: ngay từ đầu dự án, mỗi lần nhận mặt bằng phải có biên bản, ghi đúng phạm vi, đúng ngày. Đến lúc cần mới đi tìm thì rất khó.
Bước 4: Đưa ra để chủ đầu tư tự đánh giá
Khi làm việc với chủ đầu tư, tôi không giải thích dài. Tôi đưa ba thứ:
- Bảng tiến độ thực tế từng hạng mục.
- Điều khoản hợp đồng về bàn giao mặt bằng.
- Bảng đối chiếu biên bản bàn giao, số ngày chậm từng đoạn.
Từ đó chủ đầu tư tự thấy phần chậm nào do mặt bằng, phần nào do nhà thầu. Phần do mặt bằng là cơ sở để đề nghị điều chỉnh tiến độ. Phần do mình thì nhận và đưa ra kế hoạch bù.
Mấy điều rút ra
- Số liệu thật, cập nhật thường xuyên thì lúc cần mới có cái để nói.
- Đừng đổ hết cho mặt bằng. Tách rõ thì lời mình mới có trọng lượng.
- Giấy tờ phải làm ngay từ đầu: biên bản bàn giao, nhật ký thi công, văn bản báo cáo vướng mắc gửi chủ đầu tư.
- Nói ít, để bảng biểu nói.
